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[焦点] 安倍晋三将辞职:日本党派斗争浮上水面,政局惊而不乱

2020-8-29 10:43:06 13017 0

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山山而川 发表于 2020-8-29 10:43:06 |阅读模式

山山而川 楼主

2020-8-29 10:43:06

8月28日,日本首相安倍晋三宣布将辞去首相一职。

安倍表示,由于旧疾溃疡性大肠炎复发,“可能不能做出正确的政治判断”,“无法自信地回应国民的托付”,遂做此决定。安倍在首相官邸的记者会上低头向国民道歉,一方面因为日本正面临抗击新冠疫情的关键时刻,另一方面在于内政外交上仍有许多问题待解。 508.jpg

当地时间2020年8月28日,日本东京,街头大屏幕播放日本首相安倍晋三召开的新闻发布会。安倍晋三宣布辞去首相职务。  人民视觉 图

“要以何种方式选出下一任自民党总裁,我认为是交给(自民党)执行部来决定的,这不是我应该说的。”安倍当天表示,“继任者是谁,也不是我说了算的事情”。但是在下届首相确认之前,他还会继续工作,不设置代理首相。

日本疫情反弹、“修宪梦”尚未实现,安倍为何偏偏选择这一时机辞职?他给日本留下了多少政治遗产?安倍辞职后,日本政坛会掀起怎样的波澜?“后安倍时代”的接班人将花落谁家?

针对上述问题,澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访了几位专家,请他们分享他们的看法。

专家简介(按姓氏拼音顺序排名):

姜跃春:中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长

王泰平:中国前驻大阪总领事

吴寄南:上海市日本学会会长、上海国际问题研究院咨询委员会副主任

周永生:外交学院国际关系研究所教授

日本政局会“受惊”但不至混乱

吴寄南:2007年安倍的溃疡性大肠炎就有过一次大发作,所以当时他在参议院选举失败,甚至在临时国会召开以后还不得不宣布辞职。当时给人们的印象很不好,就好像一个船长抛弃了一条正在下沉的船逃掉了。

2012年复出以后,他的连续执政和他累计执政的时间先后超过了岸信介和佐藤荣作,这个纪录恐怕将来很难有人突破了。所以从他个人来说,选择这个时候退,一个是之前有过先例;第二,从他自己来说已经可以青史留名了。

但是从安倍的政治理想来看,应该说也是很无奈的一种选择,因为他要实现的修宪目标,以及在2020年给日本带来一个让世界羡慕的东京奥运会的梦想,都因为新冠疫情而无法实现了。明年东京奥运会能不能顺利举行也是要打一个问号的。身体状态已经勉勉强强了,与其拖到明年,不如现在就干脆地辞职。安倍可能提前卸任的事在日本已经议论了一段时间,即他有可能在明年9月份自民党总裁任期届满之前就提前卸任。他现在宣布辞职是迫不得已的选择,因为身体实在不好,他曾经在上个星期在医院做了7个半小时的体检。这不是一般的体检,实际上是动了一个小手术,所以三天前又去复诊。我推测最后诊断结果不是太理想。

姜跃春:能让安倍决定辞职的唯一理由就是健康问题,他作出卸任决定可见病情非常严重。他不可能以生命为代价来完成政治理想。安倍作为成熟的政治家,自有决断。

安倍辞职对日本来说也算是“晴天霹雳”,因为安倍在外界看来一直是战斗到最后一刻的人,用日语来说就是“一生懸命”。首相突然辞职,日本政局必然“受惊”,但不至于陷入混乱。首先,安倍的亲信以及其他政客对安倍身体状况多少有所了解,对这种情况不会完全措手不及。 其二,安倍执政这么长时间,自民党内以及其他党派都可能考虑过换人的问题。在选举出新首相之前,许多资深政治家会在其中掌控大局,例如像自民党干事长二阶俊博这样的资深政治家,他是自民党的二把手,应该是有所准备的。另外,副首相麻生太郎主持内阁工作也是顺理成章的事情,估计麻生对此也“乐在其中”,而且有信心在过渡期处理好各项事务。

王泰平:安倍辞职,可以说日本政坛进入了一个相对动荡的时期,因为觊觎首相宝座的人不只一两个人,从现在开始政坛的“暗流涌动”将会凸显得更加表面化。鉴于这个状况,日本政府在内政外交上都很难有大的动作,特别是外交方面,可能只能“应付”处事。

安倍之后,谁将掌舵日本?

姜跃春:可以预料到的是,安倍辞职后,日本党派之间的斗争会从水下浮上水面,变得激烈起来,竞争形式也会多样化。像日本前外相岸田文雄,官房长官菅义伟以及势头正猛的防卫相河野太郎,还有自民党前干事长石破茂都会为选举开始运作,党派之间会进行各种条件交换、利益分配。目前来看,过渡期不会太长,局势稳定后便会解散议会开始大选,自民党的实力还是比较强的,不出意外的话,自民党在议会中占绝对多数的地位不会动摇,悬念在于谁来担任自民党总裁,目前还很难说。日本政治生态中派阀政治是其鲜明的特点,接下来的大选中可以看到各个派别之间的力量平衡和较量。

吴寄南:围绕安倍的后继人选,如果自民党不马上举行总裁选举的话,理论上是副首相麻生太郎暂时代理首相职务,但是从惯例来看,这只是暂时的,还是要马上要举行自民党总裁选举的。

现在大家议论比较多的有三个人,一个是岸田文雄,这是安倍自己比较看好的,安倍想把自己的首相职务传给他。安倍也想仿效他的外祖父岸信介。岸信介是个鹰派政治家,他辞职以后是把首相职务交给了鸽派政治家池田勇人。安倍也想把首相位置交给同样是从鸽派系统上来的岸田文雄。问题是岸田文雄的个人能力不是太出众,自民党内并不太看好他。如果岸田作为自民党的新总裁带领自民党参加之后的众议院选举,很可能会遭到惨败,这个选择可能不是太理想。

还有一个石破茂,他的优势是在地方上很有人气。他到处演讲指责批评自民党,特别是安倍的一些政策没有照顾到地方,比如没有照顾到贫困阶层,造成了日本贫富差距。但是自民党党内也不看好石破茂,因为他以前离开过自民党后又回来,认为他对自民党不够忠诚。他在自民党内的派系到现在为止还只有十几个人,而要得到首相的提名至少要有20个推荐人。这也说明党内很多人不愿意明确支持他,石破茂能不能脱颖而出,关键是自民党内会不会发生一种雪崩式的变化。

在岸田文雄和石破茂相持不下的情况下,可能会有一匹黑马出现。就是现在的官房长官菅义伟。这是一个非常老练的政治家,近8年来也一直辅助安倍,特别是去年明仁天皇退位以后,是他宣布了新天皇的年号“令和”,人望一下提高了很多,日本称他是“令和大叔”。

1989年时任官房长官小渊惠三宣布了明仁天皇的年号“平成”,后来他也如愿当上了首相。宣布新年号的官房长官,运气好像都比较好。

现在媒体还提到几位,比如现任防卫大臣河野太郎、环境大臣小泉进次郎,但这两个人好像还差一点。河野和小泉可能是再下任自民党总裁的有力人选,但是要他们在这一次就踏足首相官邸,现在看起来问题还是比较多的。

周永生:安倍肯定首推岸田,因为他相对来说比较软弱,像安倍这样的强势领导人肯定最讨厌石破茂。石破茂这几年也一直攻击安倍,两人处于公然对立的状态。石破茂也有一定的势力,但是还比不上安倍和麻生的联合势力,这有可能会把石破茂给压住。

菅义伟年龄那么大,恐怕不一定适合当首相,虽然他在日本政坛评价挺高。至于麻生太郎,虽然他在自民党内势力挺大,但在日本民众当中的威望并不太高。再说他也当过首相,安倍不一定会推他,他也就是过一个过渡人物。小泉进次郎太年轻,只当了一届内阁大臣,不可能安排他,日本是论资排辈政治,到现在还完全排不到他,他仅仅是个“潜力股”。

政治遗产世人如何评说?

周永生:辞职之后,日本国内对于安倍的执政会持偏负面态度,前一段日本舆论调查中对安倍的支持率低于反对率,反对安倍的主要原因还是因为疫情和经济,认为他没有控制好疫情,“安倍口罩”计划也没搞好,疫情紧急状态都结束了,有些地方还没发到口罩,老百姓觉得“安倍口罩”就像一个笑话。此外,紧急状态一取消,日本疫情又迅速扩大,每天七八百个新感染者。当然,他辞职后压力相对在任来讲会好些,人毕竟都有一种同情心理。

王泰平:安倍作为在任时间最长的日本首相,主要是为日本成为“正常国家”提出了一个路线,符合舆论和一些人要求摘掉战败国帽子的意愿。修改宪法是安倍的最终目标,但没能实现,这可能是他执政生涯的最大遗憾。从外交来看,日本和俄罗斯的关系有所缓和,但是争议领土问题也没有得到解决。

吴寄南:安倍7年8个月的执政还是留下不少的遗产。首先安倍的运气比较好,他出任首相的时候,正好日本经济开始反弹,出现了上升走势,而且安倍及时提出了“安倍经济学”的口号,它的宣传效果要比实际效果更大一点。所以总体来说,那一段时间日本的股价有明显上升,然后日元的汇率也从当时的一美元兑80日元升到现在的106、107日元左右,失业率也有明显下降。虽然中间有过两次负增长,但是总体上日本经济还是比较平稳,没有发生大的变故。

在政治上安倍解决了一些难题,把许多他的前任想做没有做的事情都做成了。比如说他通过了国家安全战略,在日本历史上第一个成立了日本国家安全委员会,成立了日本国家安全局,然后两次修改后通过了新版防卫计划大纲,特别是2015年的新安保法制定的系列法案出台,这些都是他所谓的政治遗产。

在外交上他也比较努力,跑了这100多个国家,甚至把外务省的经费都用完了。谈到功绩,我觉得可能更多是让人觉得惋惜。所以这次辞职后应该不会出现像2007年那样被围攻的现象。但他毕竟还是有些把柄在在野党手中,因为他二次执政以后的两大丑闻一直没有讲清楚,也有用人不当的问题。即便辞职以后,可能还会有在野党要求要追究他这些事情。
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